周三 07月17号

“所”到之处 法治“花”开


——我县深化司法所建设 打造基层法治阵地

发布时间:2022-04-07 | 来源:宣恩新闻网 | 作者:杨长镁 陈绪开 | 浏览量: | 字体:

记者 杨长镁 陈绪开

近年来,我县深度发力,不断加强基层司法所建设,逐步实现了机构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展的新局面,有效推进了司法行政工作高质量发展。

在基层司法所的努力下,矛盾纠纷“疑难杂症”得以化解,老百姓的法治意识得以增强,基层司法所为基层社会治理提供了有力的司法保障。

完善配置 打造基层司法队伍“铁军”

走进县司法局高罗司法所,首先映入眼帘的便是特色法治宣传长廊,办公区域内,调解室、接待室、办事大厅等功能区一应俱全。

“县委、县政府高度重视司法所建设,让我们在基础设施和工作能力上得到了很大的提升。”高罗司法所所长陈禹含说。

党委政府重视,用好帮扶资金,强化规范建设……与高罗司法所一样,全县所有司法所均在几年内得到了质的提升。

自2020年来,我县以“616”省司法厅对口支援为契机,严格按照上级关于基层司法所规范化建设的相关要求,科学制订基层司法所建设规划,通过新建、维修、翻新等方式,让全县8个司法所拥有了独立办公区。目前,全县仅剩沙道沟司法所还在合并办公,预计今年8月完成独立办公区的建设。

与此同时,我县将乡镇公共法律服务工作站设在司法所,以乡镇公共法律服务实体平台建设为突破口,打造集人民调解、法律咨询、法治宣传、社区矫正等司法行政职能于一体的“窗口化”服务平台,为群众提供“一站式”服务。

2021年以来,我县各乡镇公共法律服务工作站共调解各类纠纷800余件、解答法律咨询1700余人次、讲授法治课113场次、发放宣传资料5万余份。

除了基础设施得到提升外,我县还创新举措不断充实司法所人才队伍力量。2017年,我县在全州首次提出聘用司法辅助人员,截至目前,全县9个司法所司法辅助人员达到29人。2019年以来,我县还在司法行政系统内部先后提拔8名年轻干部担任司法所长,老所长在原司法所“改非”,以“老带新”模式促进司法所稳定发展。

“我们采取这种模式的目的就是让老一辈司法所长将长期积累下来的司法工作经验慢慢教授给年轻人,让基层司法所更有战斗力。”县司法局相关负责人介绍,我县通过定期开展培训,积极组织政治大学习、技能大练兵、以案促改等学习培训活动,提升基层司法队伍的综合素质和业务能力。

椒园司法所、长潭河司法所被评为全国先进司法所和省级规范化司法所,高罗司法所被评为省“八五普法先进集体”。

念好“四字诀” 做好“两类人员”管理

监督管理、教育矫正、帮困扶助,是基层司法所的职能所在。

“两类人员”,即社区服刑人员、刑满释放人员的管理,是基层司法所工作的重点,也是工作的难点。“两类人员”情况复杂,是动态监测管理面临的一大挑战。我县各司法所将“学、管、联、帮”贯穿工作始终,扎实开展“一周一学”,严格落实走访制度,强化司法、公安、综治、村(居)委会之间的工作协作,落实各项政策,切实把“法、理、情”融入社区矫正和安置帮教工作中,用法律约束社区矫正对象、用道理教育社区矫正对象、用真情感化“两类人员”。

“我们将工作前移,即在刑满释放人员回来之前就做好摸排和分析工作。”高罗司法所所长陈禹含介绍,司法所提前与对象所属村委会、家庭其他成员开展座谈,有针对性地为其提供帮助。

今年1月底,正值农历新年年关之际,在外服刑10多年的罗某刑满释放后回到户籍所在地高罗。高罗司法所在之前的摸排中得知该人员已无家可归,只能暂住其兄弟家。在接到罗某后,司法所积极联系所属村委会,协调给予临时救助并决定年后迅速解决后续系列问题。

年后,高罗司法所与高罗镇党委政府积极配合,按照有关程序和政策积极申报,解决了罗某的居住问题,并且还为其找到了工作。“后期会随时关注他的思想动态,定期座谈了解他的近况。”陈禹含说。

法理并用,法情相融。椒园镇司法所工作人员在开展日常走访座谈时坚持不使用公车、不穿制服,从较远处步行至走访对象家中。“我们会全力保护‘两类人员’的隐私,尊重他们的意愿,适时按照他们能接受的方式开展座谈。”椒园司法所所长黎佳说,真心、贴心、暖心、细心是做好基层司法工作的“不二法门”。

人民调解 擦亮乡村法治和谐底色

椒园镇是我县城关镇之一,特殊的地理区位让椒园成为一片投资沃土,落户椒园镇的各种项目很多,涉及征地拆迁的矛盾纠纷时有发生。

2020年,投资3.8亿元的清源自然双语学校签约落地椒园镇,为让项目尽早动工,椒园镇组建了征地拆迁专班。征地过程中,椒园镇椒园村一村民将租赁的土地划归己有,由于土地的权属人已经去世,其他村民认为该处土地须归集体所用。

在一次征地推进会上,时任椒园司法所所长赵厚斌得知消息后立马前往椒园村村委会。听取矛盾双方各自阐述观点后,赵厚斌开始从中调解,他首先从椒园镇的发展历史、弱项短板等方面阐述了项目建成的好处,如果因为个人利益而阻拦了施工进度,对全镇的发展百害无一利。

“在大家都认可这个项目的共识上,再进行下一步调解,再把各方面的证据收集到位,把道理讲清就可以化解矛盾。”赵厚斌说,清源自然双语学校从落户到投入使用仅用一年时间,司法调解有效助力乡村事业发展。

在宣恩,不少像赵厚斌一样经验丰富的“老所长”,充当着基层调解的“万金油”,只要有矛盾需要调解的地方,就能看到基层司法所工作人员的身影。

“我们通过践行‘枫桥经验’,全面推进层级化解矛盾纠纷机制的制订。”县司法局相关负责人介绍,我县积极整合矛盾纠纷化解资源,借助民间调解力量,探索出“三牌”调解法和“三心法”调解工作模式,尽力做到“小事不出村、大事不出乡镇”。

2021年以来,我县各村、各乡镇人民调解委员会共排查矛盾纠纷310次,共计调处各类矛盾纠纷914件(其中第三方联合调委会参与调处全县重大疑难复杂矛盾纠纷73件,化解57件),成功化解881件,成功率达96%,切实维护了基层社会的和谐稳定。

责任编辑:梁倩  审核:阳平  值班总编辑:孟希承

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