周三 07月17号

“异地跟班”找差距  实践练就“真功夫”


——宣恩探索“异地跟班”制度提升基层干部能力

发布时间:2021-05-27 | 来源:县委组织部 | 作者:刘友春 陈辉 杨芳 | 浏览量: | 字体:

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跟班参与环境卫生检查

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跟班参与环境整治

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跟班接受红色教育

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推进异地跟班实践项目

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与当地茶农交流

通讯员 刘友春 陈辉 杨芳

“跟班学习使我开阔了视野,增长了见识,看到了差距,更重要的是端正了工作态度,学习到了工作方法。”谈起杭州市西湖区的跟班学习经历,宣恩县高罗镇埃山村党支部书记李金发感慨的说。

“异地跟班”是宣恩县提升党员干部能力素质的一个创新之举。2020年以来,宣恩县持续完善基层党员干部能力转化机制,坚持创新选能、学习育能、对标提能、制度管能,常态化推进村干部“异地跟班”学习制度,探索村干部县内“互挂互学”模式,18名村(社区)主职干部、重点后备干部分批次到襄阳市保康县、杭州市西湖区跟班学习,“量身”精选岗位、“对口”跟班锻炼,提升抓党建、抓发展、抓治理的能力。

“看到了差距,找准了问题”

2020年9月,宣恩县沙道沟镇布袋溪村党支部书记杨勇来到杭州市西湖区转塘街道,跟班上城埭村党总支书记陈卫,学习杭州市“最强党支部”抓班子带队伍、强产业促发展的工作方式。“省级文明村除了资金投入,村级发展有哪些独到之处?”杨勇带着疑惑开始了30天的跟班学习。

在陈卫的带领下,杨勇参与组织了上城埭村“我们的村运”活动,村民群众热情响应,增进感情友谊的同时,激发了参加文化礼堂活动的热情,党员群众反响良好。文化礼堂何以凝聚人心?杨勇带着疑问先后参与了“请你来协商·乡风更文明”“文化礼堂建管用”等多期主题活动,实地感受农村文化礼堂凝聚起的乡村文化精气神。“上城埭文化礼堂为群众茶余饭后创造了休闲条件,可以锻炼身体、陶冶情操,让越来越多的人参与到文化活动中来。”杨勇在自己的跟班日记中写道,农村文化礼堂是丰富群众精神家园和建构新型乡村共同体的有效载体,核心是解决好“建管用育融”问题。

“看到了差距,找准了问题,明确了方向,对村里的发展更有信心了。”跟班学习回村后,杨勇着手谋划建设布袋溪村文化礼堂建设项目,挖掘农耕文化资源,推进以党员志愿者为核心的“红色周末”活动,打造传统文化传播阵地,实现大门常开、活动常态、内容常新,满足群众日益增长的精神文化需求,引领乡村文明新风尚。

“跟班一阵子,影响一辈子。”谈起在杭州市西湖区“异地跟班”经历,杨勇感慨万千,发达地区党员干部开拓创新、与时俱进的精神带来的冲击,依然深深的影响着他,“异地跟班”是一次思想洗礼,更是一次真实、走心的实践学习。

“带着问题去,找到办法回”

“农村工作核心是基层治理,治理的重点靠发展。”宣恩县委组织部副部长吴利高感慨地说,“带着问题去跟班,比照先进做事情,找到办法带回来”,是异地跟班学习的目的所在,总结、放大发达地区的工作方式方法,能够有效提升解决问题的本领。

集体经济薄弱一直是困扰农村工作开展的难题,椿木营乡长槽村党支部书记李永辉在西湖区三墩镇华联村干班学习,见证了发达地区经济社会发展活力,学习了村级集体经济发展思路和方式。“发展集体经济,配套资金只能作为‘酵母’,更多的是通过市场主体争取社会资金,推进农业结构调整。”李永辉说。

回村后李永辉将集体经济作为跟班实践项目,借鉴杭州模式组建村级集体经济合作社,对内发展产业、对外承接项目,党员、能人大户参与产业项目管理,采取“公司+村委会+合作社+贫困户”激励机制,推动形成以“中药材、反季节蔬菜”为主,“烟叶、乡村旅游、避暑民宿、食用菌、核桃、畜牧”为辅的产业发展模式,集体经济合作社负责产业发展,村委会负责项目规划管理,雇佣周边贫困户参与项目建设,2020年村集体经济总收益超过40万元,解决贫困户就业岗位300个。

宣恩县长潭河侗族乡兴隆村处七姊妹山国家级自然保护区核心区、缓冲区内,交通便利、生态环境良好,是“萨玛长潭”侗乡文化康养休闲旅游示范区,村支部书记陈德志在华联村跟班学习,实地考察当地精品民宿建设,点对点学习民宿规划设计、运营管理、特色服务等内容,回村后参照杭州模式,邀请专业团队对兴隆村民宿进行总体设计,集文化展览、旅游接待、党建培训等于一体,目前民宿项目已经进入内部装修阶段,预计年综合收入近百万元。“带着问题去,找到办法回,发达地区的经验模式,让我开阔了农旅融合的思路。”陈德志感慨地说。

“异地跟班实践,锻造永恒课堂”

“异地跟班学习让我们和发达地区农村结成对子,真正让先进经验落地成为了宣恩特色。”宣恩县李家河镇上洞坪村党支部书记郭伟介绍说。

近年来,宣恩县把“异地跟班学习”作为加强基层党员干部能力提升的重要载体,搭建“走出去”“引进来”平台,常态化开展“跟班先进找差距”活动,出台《党员干部异地先进乡村跟班学习管理办法》,详细规范跟班学习方式、内容,每年确定1至2个专题,组织2批以上跟班学习活动,时间安排一般不少于30天,跟班干部按要求撰写跟班日记或调研报告,把异地跟班学习活动制度化,总结基层鲜活经验,通过“跟班先进找差距”将初心使命教育延续下去。

在此基础上,宣恩县持续拓展“异地跟班学习”平台建设,定期选派优秀党员干部到机关跟班学习,安排后备干部到村跟班学习,创新跟班学习“四个一”培养机制,即一名乡镇班子成员结对培养、列席一次班子会、接待一次来访群众,参与一个重点项目建设,全县320余名后备干部到村跟班学习,276名村“两委”成员到机关单位跟班学习,20名党员干部到杭州、武汉等地“异地跟班”,提升抓党建、抓发展、抓治理的能力。

“拓展异地跟班实践形式,锻造党员干部能力提升的永恒课堂。”吴利高介绍说,跟班式学习更直观、更入脑入心,宣恩县出台系列“异地跟班学习”制度,建章立制推进基层党员干部能力提升常态化、制度化、规范化,构建了“跟班先进找差距、坚守初心担使命”的“永恒课堂”。 

责任编辑:周俊  审核:欧阳章平  值班总编辑:孟希承

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