周三 07月17号

创新服务 审批加速 环节再简 宣恩着力打好营商环境“组合拳”

发布时间:2020-08-07 | 来源:宣恩新闻网 | 作者:瞿亿英 | 浏览量: | 字体:

记者 瞿亿英 通讯员 张丽丽 熊方芳 钱黄茜子

推动经济高质量发展,需要一流的营商环境。今年以来,宣恩县坚持把创建良好的营商环境作为工作重点,围绕政务、市场、金融、法治四大环境,凝聚发展共识,强化服务意识,创新服务方式,着力打造一流的营商环境为县域经济高质量发展注入“新引擎”。

梳理公布首批58项“宣恩县告知承诺制证明事项目录”,印发“关于更大力度优化营商环境激发市场活力的工作方案”“宣恩县优化营商2020年重点工作任务清单”,对标方案抓重点、比照清单抓落实,让服务企业的“店小二”精神在宣恩落地生根。

“告知承诺制”让群众更便捷

7月23日,宣恩县市民之家,椒园镇椒园村村民刘涛来到人社窗口,签字办理失业补助金。

“非常快,我就下来签个字,就全部办完了。”刘涛说,前两天他通过“掌上12333”社保服务平台APP提交申领失业补助金资料后,经过后台审核通过,他只需要到人社窗口签订一份承诺书,就办完了所有流程。

今年5月,宣恩县出台《宣恩县开展证明事项告知承诺制工作方案》,梳理公布首批《宣恩县告知承诺制证明事项目录》58项,涉及人社、环保、公安、交通等共11个部门的公共服务和行政许可事项,按照“明确告知、书面承诺、审批在先、监管跟进”的原则,着力解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,实现从“材料一大堆”到“一纸承诺就解决”的变革。

7月28日,经过宣恩县优化办多方协调,该县公交公司取消了老年人办理公交IC卡需要先办理老年人优待证等事项。

“现在,年满65周岁以上的老年人只需要凭身份证就可以直接办理公交IC卡。”宣恩县优化办负责人说,当前宣恩县也在着力搭建电子证照库和梳理第二批告知承诺事项,对能通过部门核验的材料,先由申请人承诺,窗口人员进行办理,事后核验监管。探索建立政务服务“黑名单”,推动实现相关审批服务事项流程更简、监管更严、服务更优。

截止目前,宣恩县公安、交通、人社等部门已经推行证明事项告知承诺制办理事项200余件(次),真正实现了“最多跑一次”,解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

“证照联办”让企业更快入市

7月29日,在宣恩县市民之家市场监督管理局企业开办综合窗口,涂秀红前来为她的公司办理注册登记和营业执照。

“整个流程走下来不到半天时间。”涂秀红说,原本以为开办公司会很麻烦,没想到半天时间不到公司营业执照、纳税登记等等一系列流程都办好了,窗口还免费给她们刻印了公司印章,非常贴心。

营商环境好不好,市场主体说了算。今年,宣恩县按照“6511+5”模式,着力实现证照联办,破解了市场主体准入不准营的难题。

“以前,市场主体注册和拿到营业执照至少需要3天时间。”宣恩县市场监督管理局负责人坦言,在实行“一窗通办、一事联办”之前,新的市场主体要拿到营业执照需要填写《公司登记(备案)申请书》,自备公司章程、股东决定、住所证明等一系列的材料。

在“6511+5”模式的推行下,通过统一受理涉及市场监管部门的各类行政许可和服务事项,在实现“设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金开户、银行开户”6个事项“一窗通办、一事联办”后,将“食品经营许可、小餐饮经营许可、小摊贩登记许可、药品经营许可、第三类医疗器械许可”5个许可证“同步受理、并行办理”,在资料齐全及现场核查通过的情况下1个工作日办结领取营业执照,同时发放1个许可证,外加“企业公章、法定代表人印章、发票专用章、财务章、合同章”全套5枚印章,新开办企业可根据自身需要,自愿申请刻制全部5枚印章或者部分印章。

“现在很方便,我们只需要带身份证到窗口填写经营场所承诺书后,基本上其他环节都是他们工作人员全程帮办,真的是准入即准营。”宣恩君昊武道体育培训有限公司法人感言。

截止目前,在宣恩县范围内各类市场主体通过证照联办,同步发放许可证527个,其中食品经营许可证279个、小餐饮经营许可证171个、小摊贩登记证90个、药品经营许可证6个,第三类医疗器械1个,自7月10日至今共赠送31套印章,预计每年约500家新开办企业受惠,可为新开办企业节约成本20万元。

“下一步,我们还将进一步探索实现‘6X11+5’工作模式,努力实现更多事项同步受理、并行办理。力争将证照领取时间最快压缩至3小时。”宣恩县市场监督管理局负责人说。

“无纸化办理”让企业退税更快捷

7月3日,湖北罗比克公司通过网上申报的83565.86元出口退税顺利打到了公司专用账户上。

“从申报到退税进账,就没往税务局出口退税窗口跑过。”该公司财务人员程超军说,原本以为要准备一大堆材料,没想到这么方便。

程超军所说的便利,得益于今年宣恩县推行的出口货物退税业务无纸化。

根据《中共湖北省委省人民政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》的相关要求,宣恩县从6月22日开始,率先在恩施州推行出口退税业务全流程无纸化网上办理,不再需要企业提供退税纸质资料。

“我们根据企业线上申报的信息,向国库提供《税收收入退还明细书》《生产企业出口货物退税、调库通知单》,国库部门依据税务部门提供的电子版材料实时办理退税业务。”国家税务总局宣恩分局负责人说,通过推行出口退税无纸化,真正实现了让数据多跑路、企业少奔波。

“既节约了办税时间,又为我们资金及时周转提供了保障。”宣恩宜红贡茶有限公司负责人说。

目前,通过推行无纸化,宣恩县已先后为5家企业办理出口退税450.45万元,同比增长54.89%。

“红色引擎”让企业更具动力

7月29日,在宣恩县椒园生态产业园,该县优化办工作人员和非公企业党建工作指导员汤英一起来到产业园内的湖北巴楚风印务有限公司,了解企业发展需求。

汤英是今年由宣恩县委组织部选派到企业,帮助企业开展党组织建设和人才培育的指导员。“企业有两名党员,我们就一起成立了一个党支部。”

今年,宣恩县按照行业相近、服务靠前的原则为企业选派党建工作指导员,以“当好政策宣传员、党建指导员、组织协调员、企业服务员”为目标要求,充分发挥指导员参谋助手、纽带桥梁和促进发展的作用,组织开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,“随叫随到 ”“上门服务”为非公企业提供“手把手”指导,协调惠企政策落实,切实帮助企业纾困解难、增强企业发展信心,推动政治优势转化为核心竞争力。

汤英介绍说,通过一段时间的考察和培养,目前企业已发展了两名预备党员和两名入党积极分子。

印刷机长谭涛是一名预备党员,通过加入党组织,让他在思想和工作态度上有了极大的转变。“只有公司发展得好,我们员工也才发展得好。”谭涛说。

“有了党组织,大家就有了归属感,员工的积极性也有很大提高,为我们公司的发展起到了凝聚人心和稳定人才队伍的作用。”湖北巴楚风印务有限公司负责人说。

目前,宣恩县已累计选派非公企业党建工作指导员30人,走访服务企业40余家,协调落实惠企政策20余条,指导企业党员开展“三亮”活动超过100人次,实现党组织在非公企业的有效覆盖,为推动非公企业高质量发展“红色引擎”注入新动能,让基层党建与企业经营的“共鸣”成为非公企业稳步壮大的核心驱动力。

责任编辑:周俊 审核: 欧阳章平 值班总编:孟希承

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